中(zhōng)國(guó)气象局出台关于进一步贯彻落实《國(guó)務(wù)院关于优化建设工(gōng)程防雷许可(kě)的决定》(以下简称《决定》)的实施意见,以进一步深化防雷减灾體(tǐ)制改革,强化防雷安(ān)全监管。
实施意见指出,各级气象部门要全面贯彻中(zhōng)央全面深化改革的总體(tǐ)部署和党中(zhōng)央系列重要讲话精(jīng)神,不折不扣落实好《决定》各项要求,进一步统一思想、提高认识,不断增强责任感和紧迫感,突出问题导向;进一步抓牢抓实防雷安(ān)全管理(lǐ),细化分(fēn)解重点任務(wù)和实施保障,明确和落实相关责任,在巩固已有(yǒu)改革成果基础上强力推进;进一步调结构、建机制、提能(néng)力,促进防雷减灾工(gōng)作(zuò)转型发展。
实施意见强调,要坚持安(ān)全第一,切实把保障经济发展和人民(mín)生命财产(chǎn)安(ān)全作(zuò)為(wèi)防雷减灾工(gōng)作(zuò)的根本宗旨,推动安(ān)全监管责任有(yǒu)效落实,加大执法力度,建立雷電(diàn)灾害隐患排查和风险治理(lǐ)机制,及时发现和消除雷電(diàn)灾害安(ān)全隐患;坚持改革创新(xīn),按照國(guó)務(wù)院推进简政放权、放管结合、优化服務(wù)的总體(tǐ)要求,以更有(yǒu)力举措推进防雷减灾體(tǐ)制改革,优化防雷行政许可(kě),创新(xīn)方式,规范防雷服務(wù)市场,推进防雷减灾政事企分(fēn)开,通过體(tǐ)制机制创新(xīn)激发新(xīn)动能(néng);坚持转型发展,明确职能(néng)定位,将防雷减灾工(gōng)作(zuò)融入气象防灾减灾工(gōng)作(zuò)之中(zhōng),优化事业结构和人员结构,完善经费保障机制,不断提升防雷减灾服務(wù)供给能(néng)力和水平;坚持 依法规范,健全防雷减灾法律法规、标准等制度體(tǐ)系,创造公(gōng)平竞争的防雷减灾服務(wù)市场环境,依法规范防雷服務(wù)市场主體(tǐ)行為(wèi),加强事中(zhōng)事后监管,有(yǒu)效维护市场秩序,促进防雷减灾服務(wù)市场健康发展。
实施意见要求,构建防雷减灾安(ān)全责任體(tǐ)系,强化政府属地监管责任,明确行业部门管理(lǐ)和监管职责,落实企业主體(tǐ)责任。要创新(xīn)防雷安(ān)全监管方式,加快安(ān)全监管信息化建设,加强与安(ān)监部门的协作(zuò),改进监督检查方式,加强执法能(néng)力建设。要规范和发展防雷技(jì )术服務(wù),开放防雷检测资质(zhì),发展防雷技(jì )术服務(wù),转变防雷专业技(jì )术人员管理(lǐ)方式,规范防雷检测行為(wèi),加强行业自律。要严格规范防雷装(zhuāng)置设计审核和竣工(gōng)验收,规范许可(kě)流程,清理(lǐ)规范防雷中(zhōng)介服務(wù)。要落实防雷安(ān)全管理(lǐ)协调工(gōng)作(zuò)机制,强化防雷管理(lǐ)协调,建立防雷管理(lǐ)经常性工(gōng)作(zuò)机制。要完善防雷安(ān)全管理(lǐ)法规标准,清理(lǐ)修订法规规章,制修订防雷监管标准。要扎实开展防雷安(ān)全科(kē)普宣传。
為(wèi)进一步贯彻落实《决定》,实施意见要求,各级气象部门要做好优化防雷减灾事业结构、强化防雷减灾业務(wù)科(kē)技(jì )支撑等工(gōng)作(zuò);要加强协作(zuò)配合,加强督查考核,加强宣传和改革指导。