鋼鐵業兼并發展基金正在醞釀 新(xīn)一波兼并重組将

《經濟參考報》記者獲悉，為(wèi)加速推進鋼鐵行業兼并重組，相關部門正在研究讨論建立鋼鐵業兼并發展基金。據權威人士透露，兼并重組、提高産業集中度，是今後鋼鐵行業擴大規模發展、實現規模效益的必由之路，尤其是中小(xiǎo)民(mín)營鋼鐵企業獨立生存空間縮小(xiǎo)，必須走聯合重組規模化道路。

上述權威人士表示，現階段企業整合所耗資金漸增，單一企業整合難度較大，因此希望企業聯合建立鋼鐵業兼并發展基金以加大重整空間。

規模化發展是大勢所趨。目前，多(duō)地已出台鋼鐵行業發展相關規劃目标。截至2020年，河北省鋼鐵企業将形成“2310”産業格局，包括2家具有國(guó)際競争力的 企業，3家地方實力企業，10家特色鋼企。江蘇積極形成“134”格局，山西計劃從目前的27家減少至10家，四川力争建成影響力大、競争力強的千萬噸級 骨幹鋼鐵集團，總産值達3500億元。

國(guó)家發改委經濟運行調節局局長(cháng)趙辰昕此前表示，2018年壓減3000萬噸粗鋼産能(néng)的任務(wù)已經完成了80%，目前行業仍處于結構調整和新(xīn)舊動能(néng)轉換的“陣痛期”，高質(zhì)量供給體(tǐ)系還沒有完全建立，未來需要繼續堅定不移地把提高供給體(tǐ)系質(zhì)量作(zuò)為(wèi)主攻方向。

全聯冶金商會常務(wù)副秘書長(cháng)王連忠表示，鋼鐵去産能(néng)工作(zuò)漸漸走向收尾階段，即将進入“去産能(néng)後”的新(xīn)階段。在此背景下，鋼鐵行業主要矛盾轉化為(wèi)産業結構與市場需求不相适應的矛盾，行業發展進入轉型升級和高質(zhì)量發展的新(xīn)戰略機遇期。

從今年上半年來看，行業經濟效益穩步提高。上半年全國(guó)規模以上工業企業實現利潤總額3.39萬億元，同比增長(cháng)17.2%，其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業實現利潤總額1875.6億元，同比增長(cháng)113%，銷售利潤率為(wèi)6.1%。

從冶金商會統計的160家主要民(mín)營鋼鐵企業來看，僅今年上半年，實現銷售收入10782億元，同比增長(cháng)20%；實現利潤996億元，同比增長(cháng)135%。值得 注意的是，重點企業比重上升明顯。從産量來看，上半年上述民(mín)營企業鋼材産量1.83億噸，同比增長(cháng)17.24%，小(xiǎo)企業鋼材産量1.68億噸，同比下降 2.78%。

行業中的優質(zhì)産能(néng)充分(fēn)釋放。今年上半年，民(mín)營企業粗鋼産量2.64億噸，同比增長(cháng)4.56%，增幅比全國(guó)平均水平低1.44個 百分(fēn)點。鋼材産量3.51億噸，同比上升5.5%，比全國(guó)平均水平低0.5個百分(fēn)點。不過，重點民(mín)營企業鋼材産量占比由過去的46.6%上升至今年的 52%，小(xiǎo)企業則從去年的53.4%降至目前的48%。

中小(xiǎo)鋼企規模小(xiǎo)、力量不足，會導緻創新(xīn)發展和節能(néng)環保投入不夠，難以達标，還會給行業結構調整帶來阻礙。建龍重工集團有限公司董事長(cháng)張志(zhì)祥認為(wèi)，目前國(guó)内很(hěn)多(duō)鋼鐵企業規模小(xiǎo)、數量多(duō)，協調難度較大。在總需求出現下降的情況下，容易打價格戰，陷入惡性競争。

“通過整合提高産業集中度，很(hěn)多(duō)問題便可(kě)以協商解決。市場行為(wèi)可(kě)以更加理(lǐ)性，市場分(fēn)工也會更加明确，面對上下遊企業以及金融機構就會有更大的議價空間，更有主動性。”張志(zhì)祥說。

擴大規模也将帶來利潤大幅增加，以5000萬産能(néng)的沙鋼、建龍為(wèi)例，僅2018年上半年，沙鋼實現利潤124億元，建龍實現51.67億元。具體(tǐ)來看，沙鋼 通過旗下公司成為(wèi)東北特鋼第一大股東，進行重整。建龍連續對海鑫鋼鐵和北滿特鋼進行兼并重組，僅海鑫一家2017年當年就實現盈利10億元以上。

未來或建立鋼鐵兼并發展基金，推動企業間聯合兼并，進行行業升級。王連忠表示，企業間兼并重組将有效解決單個企業力量不足、風險過大、管理(lǐ)能(néng)力不足等問題，發揮企業的整體(tǐ)優勢。例如，環保标準提升的影響不會降低，企業不能(néng)一味地限産、關停，中小(xiǎo)企業将被迫升級。

資料顯示，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市的相關企業，自2018年10月1日起，執行二氧化硫、氮氧化物(wù)、顆粒物(wù)和揮發性有機物(wù)特别排放限值。同 時，此前發布的《鋼鐵企業超低排放改造工作(zuò)方案(征求意見稿)》要求，到2020年10月底前，京津冀及周邊、長(cháng)三角、汾渭平原等大氣污染防治重點區(qū)域具 備改造條件的鋼企基本完成超低排放改造，新(xīn)建(含搬遷)鋼鐵項目全部達到超低排放水平。

王連忠進一步指出，針對鋼企兼并重組，政策将涉及人員安(ān)置、稅收、金融、财政和土地利用(yòng)、企業搬遷等方面。（來源：經濟參考報）